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　　新华社昨天向社会抚养费制度漏洞发起冲击，并获各地媒体广泛响应。
　　南方都市报今晨头版头条就是一个巨大的问号以及三方反馈：《“超生罚款”到底有多少？审计署回应：并不掌握社会抚养费的底数；卫计委回应：要求各地做好信息公开工作；新华社评论：不清不楚的账目掩盖了什么》。
　　前两段官方回应也是来自电稿：“国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文4日晚回应社会抚养费征收管理有关问题……姚宏文说，征收社会抚养费有法可依。且应当纳入地方政府预算管理……社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入；社会抚养费的收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩，更不是一一对应关系”；“审计署有关负责人昨日称，已于9月3日收到律师关于社会抚养费的信息公开申请，审计署将依法依规办理。审计署8月30日在群众路线教育实践活动的相关会议上已提到，过去几年，由于民生资金和项目涉及面广、使用分散，受审计力量和技术方法的限制，对资金额相对较小、使用较为分散、涉及特定地区或特殊人群的农田水利建设项目、社会抚养费、扶贫资金等未组织过全面审计，也未能全面掌握这些资金的底数”。
　　新华社评论被南方都市报摘录出三段要点：“特殊的人口国情，决定了我国在相当长的时期内必须将计划生育作为基本国策。考虑到相对公平性以及在基层实施的可操作性，征收社会抚养费相对比较公平合理，也在实践中发挥了一定作用。但不容忽视的是，在各地实际征收的过程中，一些地方社会抚养费逐渐沦为‘糊涂账’”；“尤其需要注意的是，如果真相被一些地方紧紧捂在手中，疑问必将在公众心中持续发酵。‘以罚代管’如果引发权力腐败，久而久之，政策的权威和政府的公信力也将深受影响”；“让数目庞大的社会抚养费公开透明，重要的是稳步推进改革的智慧和突破固有利益格局的勇气。当下，决不应允许社会抚养费成为‘糊涂账’。惟其如此，才能让政策和制度长久取信于民，赢得理解”。
　　或许是嫌新华社的口气还不够坚决，南方都市报再发自家社论，高呼《理清社会抚养费这笔“糊涂账”不容商榷》：“关于社会抚养费去向的追问，必定会成为一个重要的‘议题’。一方面，‘单独子女二胎’政策放开的氛围日趋浓厚，这使得有更多的学者、民众开始有理由检讨此前以‘行政性收费’的名义征收的社会抚养费。而撇开征收合法性的讨论，此一部分财政收入的用途又充满了神秘：从计生部门到审计署，没有一个部门能够或者是愿意把去向说明白。相对于前者，后者的理由避开了讨论的禁区，而成为舆论集中炮轰的目标”。 (more…)

　　一年前，贵为陕西省安监局局长的杨达才，因为在车祸现场释放一个不恰当的表情而坠入泥潭：网民迅疾搜罗到其佩戴数块名贵手表眼镜皮带手镯的图像，指其有贪腐嫌疑。他的遭遇可称之为“一笑丢官入囹圄”。此公显形的过程可以用冗长二字形容：8月26日照片暴传，一时之间群情汹涌，9月21日，该省纪委始介入调查，五个月后——2013年2月21日，他才被移送司法机关。
　　这是一个民间舆论与官方博弈的代表性案例。此役胜出，按图索骥举报贪腐官员之风高涨，民举官查，几炮过后，人们以为开创了一个良性互动的反腐新模式。
　　乐观的人们忘记了官场中人的感受：官不聊生。当权者的反弹是必然的，在一定情形下，甚至会形成疯狂的报复局面。
　　现在，不妨回顾一下杨达才那个经典行为的含义。
　　双手后背相握，嘴巴石榴般咧开，露齿一笑。这副笑脸轻松洒脱，属于官场常见表情，一个大腹便便的官员，大权在握，站在哪儿都是万众瞩目的中心，自会有春风得意之感，下意识绽放出“放松”的表情。这种乐呵呵的表情，若剔除事故背景，不会有任何问题。这张娇憨妩媚的笑脸，是为了满足某种需要而生产的，按照他的说法，是为了让大家放松。
　　在烧死三十六名乘客的灾难现场，自如而笑，说明他一直活在自己的官场——那是一种驾驭万物的良好感觉。网友本能地觉得那是不应该出现的神情，因而开展了一场史无前例的搜索运动。我以为，这是一场因隔阂而来的悲喜剧。
　　当下中国，事实上是已经分为两个阶层：官与民。官吏权势阶层，其日常行为具有鲜明的“新人种”属性：骄矜，虚荣，浮夸，霸道，放纵本能。他们拥有十足的主人意识：法律、规则是约束庶民的，自己则属于受保护的特殊阶层——只要跟对了人，主子位子稳则万事无忧。权力通吃，权力也把所有有权的官吏凝聚为神圣的命运共同体：中国看上去是所有人的，其实是我们的，归根到底是我们的，我们是中午十二点的太阳，永远在十二点的位置，永不陨落。
　　他们的阶级意识异常强烈，一眼就能掂量出别人的地位和分量。谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，谁是我们可以肆意剥夺而勿用担心后果的对象。
　　谁给我利益，谁就是我的亲人和朋友。他们的表情也是奢侈品，对上司使用何种表情配方，对下属使用何种表情配方，人前人后肌肉如何抖动，皆能自如切换。只有进入官场，你才会明白什么叫无意义的笑容，什么叫无表情的表情。 (more…)